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全國人大代表、三鋼閩光董事長黎立璋:推動碳排放標準體系建設
發布時間:2022-03-11 09:17:56     發布單位:上海證券報 字號: T| T

 今年全國兩會,全國人大代表、三鋼閩光董事長黎立璋就碳排放權交易市場建言獻策。

 2021年7月,全國碳排放權交易市場正式啟動上線,第一個履約周期納入發電行業重點排放單位2162家,年覆蓋約45億噸二氧化碳排放量,是全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的市場。

 不過,黎立璋注意到,全國碳排放權交易市場啟動以來,存在碳交易不夠活躍、交易價格較低、成交量不大等問題,主要是交易管理制度不完善、交易行業單一、可參與交易的企業數量少等因素所致。

 當前,全國碳排放權交易市場的參與主體和交易品種單一,參與主體限于發電行業重點排放單位。同行業間的約束相同、操作方式相近,所受政策影響大體一致,在相同政策條件下交易相對集中,存在“潮汐現象”。此外,完善的碳排放監測核查體系(MRV體系)是碳市場擴圍的先決條件。目前,我國MRV體系尚不完善,報告與核查制度建立時間短,有待進一步落實。

 黎立璋建議,制定和完善碳交易權管理制度,加快碳排放標準體系建設。由國家相關部門牽頭,依托科研機構、高校和行業協會等方面力量,對鋼鐵、有色、石化、化工、建材等碳排放重點行業,制定統一的碳排放核查制度、監測計算標準和相關技術規范標準,確定碳排放基準值和碳排放限額。

 同時,按照獎優罰劣的原則,確定碳排放權交易的基礎價格,并引導企業積極參與碳排放權交易,為今后制定碳排放法和實施“碳稅”提供參考依據。將碳交易稅的部分所得,用于支持先進低碳技術裝備研發和推廣應用,促進各行各業實現減碳降碳,為最終實現碳中和奠定堅實基礎。


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